Негласная «война» между фермерами, хозяйствами, выращивающими сельхозпродукцию, и хозяевами домашнего скота, отправляющими его на свободный выгул, длится не один десяток лет.
С каждым годом найти пастухов и организовать выпас стада все сложнее. Слишком много сложностей и проблем накопилось в этом традиционном деревенском ремесле. Приходили местные пастухи с ними и к нам в редакцию. Пастушество – работа сезонная, раньше договоры на нее заключались с сельской администрацией. Теперь это не в компетенции местной власти, договоры на оказание услуг по пастьбе скота необходимо оформлять собственникам. Пастуху при этом придется решиться на самозанятость, чтобы иметь стаж для выхода на пенсию, на это многие не соглашаются, ведь придется не только вести отчетность – после пастушества обычно устраиваются на другую работу или встают на биржу, там тоже возникают свои сложности. Словом, пастух на деревне профессия, с одной стороны, вымирающая, а с другой – одна из самых востребованных. Вот такой выходит парадокс.
Выпас есть, пасти некому
Еще одну проблему – нехватку пастбищных угодий администрация Аргаяшского округа при активном участии глав поселений постаралась решить за последнее пятилетие. Прежде самым частым вопросом к главе округа Игорю Ишимову на ежегодных встречах с жителями была именно проблема выпасов. Жаловались жители, высказывали претензии пастухи, которым было не понятно, где табун пасти можно, а где есть риск нарваться на конфликт, заведя скотину на чей-то оформленный участок. В территориях немалыми усилиями местной власти были сформированы участки под организованный выпас скота, утверждены схемы прогона, но с наймом пастуха повсеместная проблема осталась. Где же выход? Либо организовывать пастьбу в черед – сегодня за стадом смотрит один хозяин, завтра – другой. Либо сообща установить электропастуха, такое ограждение выпасов применяют в округе фермеры, занимающиеся животноводством.
– Нужно наводить порядок в организации выпаса сельхозживотных. Не должно быть никакого свободного, неконтролируемого гуляния скота по дорогам и посевам, – убежден глава округа Игорь Викторович. Об этой проблеме шел разговор на очередном рабочем совещании с руководителями теротделов, служб и управлений. – Утвержденный депутатами Собрания округа порядок принятия в муниципальную собственность безнадзорных животных начал действовать. Он уже показал свою эффективность в том плане, что хозяева скота, привыкшие выпускать его на свободный выгул, задумались о негативных последствиях таких действий.
За ужесточение спроса за свободный выгул скота выступил и руководитель ОВД по Аргаяшскому округу Руслан Саматов. Именно сотрудникам полиции приходится разбираться в дорожных авариях, причиной которых становятся бродячие животные. По данным госинспекторов, за начало нынешнего года на дорогах округа произошло уже семь ДТП из-за вышедших на автотрассу животных. Столько же аварий по этой причине произошло за аналогичный период прошлого года. Немало времени, сил полиция затрачивает и на поиски пропавшего скота. Вплоть до того, что разыскивать пропажу приходится с помощью беспилотника, а это удовольствие не из дешевых. Хотя этого можно было избежать, если хозяин позаботился заранее, чтобы его добро паслось под присмотром. Но как раз об этом задумываются в последнюю очередь.
Нет маркировки, нет компенсации
С введением обязательной маркировки домашнего скота стало проще установить виновников ДТП. Но именно чипирования стараются избежать владельцы лошадей, лишь 41% этих животных прошли на сегодняшний день эту процедуру. При этом коневоды рискуют штрафами за нарушение требований обязательной маркировки, а также могут столкнуться с ситуацией, когда им придется доказывать принадлежность лошади. В майские праздники один из местных фермеров задержал табун из сорока голов, кони прошлись по его посевам озимой ржи. В соответствии с новыми правилами хозяину «арестованного» скота придется возмещать затраты на содержание животных, а это порядка 7000 рублей за каждую голову в сутки, и оплатить ущерб, нанесенный посевам.
По этому же утвержденному депутатами порядку, если в течение шести месяцев собственник задержанных животных не обнаружится или не заявит права на свое добро, то оно может остаться тому, кто животное задержал и содержал все это время, либо оно переходит в муниципальную собственность на основании п.1 статьи 231 Гражданского кодекса РФ. На сайте администрации округа появится предложение приобрести «арестованных». В первых рядах заинтересованных местные сельхозпроизводители, посевам которых безнадзорно гуляющий скот наносит большой ущерб. Фермеры и хозяйства ежегодно через районную газету предупреждают о последствиях неорганизованной пастьбы и мерах, которые будут применяться к нарушителям. Появилась специальная служба, оказывающая услугу по «аресту» животного, доставке его в пункт содержания в ожидании собственников. Наработана и практика судебных разбирательств конфликтных ситуаций такого рода. Так, попытка одного из хозяев через суд наказать фермера, закрывшего овец, пасшихся на его посевах, закончилась ничем. Суд встал на сторону пострадавшего фермера.
И еще одним неприятным последствием может обернуться для хозяев скота уход от обязательной маркировки. В начале текущего года в Омской области и ряде других регионов страны из-за вспышки опасных инфекционных заболеваний был проведен массовый забой скота. Общий ущерб для фермеров и личных подсобных хозяйств составил более миллиарда. Вот только компенсацию смогли получить лишь те собственники, кто смог подтвердить официальными документами количество скота. Наличие маркировки и внесение данных в информационную систему стали таким документальным подтверждением для проведения выплат. У жителей нашего округа еще на памяти история вынужденного забоя птицы в связи с птичьим гриппом. Пережить ее повторения никому бы не хотелось, к тому же выплаченные компенсации все равно не покроют понесенных расходов.
Римма Хибатуллина, главный редактор/vk.com/rimma_hibatullina
Фото автора
Надо с кониводами заняться конкретно