Рекомендации публичных слушаний об исполнении бюджета Аргаяшского муниципального района за 2022 год
Участники публичных слушаний, рассмотрев проект решения «Об исполнении бюджета Аргаяшского муниципального района за 2022 год», отмечают, что бюджетная политика Аргаяшского муниципального района в 2022 году имела целью обеспечить полное и своевременное выполнение первоочередных обязательств перед населением Аргаяшского муниципального района. Комплекс мер был направлен на укрепление доходной базы районного бюджета и оптимизацию бюджетных расходов.
В 2022 году общий объем доходов составил 2 162 120,1 тыс. руб. или 103,02 % от годовых бюджетных назначений. Собственные доходы районного бюджета составили 563 992,0 тыс. руб. или 120,51 % от плановых показателей.
В структуре налоговых и неналоговых доходов Аргаяшского муниципального района наибольший удельный вес приходится на следующие виды доходов:
— налог на доходы физических лиц – 70,39 %; – доходы от акцизов – 7,58 %; — налог на совокупный доход – 7,48 %; — налог с УСН – 5,72%; — доход от использования муниципального имущества – 4,45%; — прочие платежи в общем объеме налоговых и неналоговых доходов – 8,2%.
Безвозмездные поступления в районный бюджет в 2022 году составили 1 624 450,20 тыс. руб., или 112,4 % к первоначальному плану.
Общая сумма расходов районного бюджета составила 2 119 895,0 тыс. руб. или 96,47 % от годовых бюджетных назначений.
Первоочередные социально-значимые расходы районного бюджета, включая социальные выплаты и заработную плату, профинансированы в полном объеме. Расходы социального характера составили 1 277 857,3 млн. руб. или 76,72 % от общих расходов бюджета.
Межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений составили 111 252,5 тыс. руб. или 5,25 % произведенных из районного бюджета расходов. Указанные средства направлялись на реализацию переданных государственных полномочий, оказание финансовой помощи для решения вопросов местного значения и обеспечения сбалансированности местных бюджетов.
Для дальнейшего улучшения ситуации по наполняемости доходной части бюджета, обеспечению своевременного и эффективного расходования бюджетных средств участники публичных слушаний рекомендуют:
- Собранию депутатов Аргаяшского муниципального района:
- рассмотреть отчет об исполнении районного бюджета за 2022 год и утвердить его в соответствии с нормативно-правовыми актами Аргаяшского муниципального района;
- продолжить работу по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей расходные обязательства Аргаяшского муниципального района.
- Администрации Аргаяшского муниципального района:
1) создать условия для динамичного и устойчивого развития экономики района;
2) повысить эффективность управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аргаяшского района;
3) активизировать деятельность рабочей группы, созданной при администрации и муниципального района, по проведению мероприятий по сокращению задолженности по налогам и другим обязательным платежам и сборам предприятий и организаций, в том числе не перечисляющих в установленные сроки налог на доходы физических лиц при выдаче заработной платы. При этом использовать возможность взаимодействия с органами прокуратуры Аргаяшского муниципального района;
4) активизировать работу по взаимодействию с областными органами государственной власти по привлечению в консолидированный бюджет Аргаяшского муниципального района средств из областного бюджета для дополнительного финансирования муниципальных программ и основных направлений социально-экономического развития Аргаяшского муниципального района.
- Главным администраторам доходов в целях увеличения поступления налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет Аргаяшского муниципального района активизировать работу по увеличению доходной части районного бюджета, включая, проведение разъяснительной работы с организациями — должниками по обеспечению полноты и своевременности перечисления платежей в бюджет, в том числе, по налоговым платежам путем взаимодействия с Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области.
- Главным распорядителям средств районного бюджета:
- обеспечить:
— финансирование социальных выплат населению и расходов на заработную плату работникам организаций бюджетной сферы в полном объеме;
— целевое и эффективное использование бюджетных средств;
— контроль за рациональным использованием подведомственными учреждениями средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не допуская «направление бюджетных средств на финансирование расходов, не связанных с выполнением функций бюджетных учреждений;
— осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- продолжить работу по экономии расходов районного бюджета, в том числе по повышению энергоэффективности ресурсов и их рациональному потреблению, а также проведению мероприятий по оптимизации сети бюджетных учреждений и штатной численности работников указанных учреждений;
- принять меры по недопущению кредиторской и роста дебиторской задолженности бюджетных учреждений.
- обеспечить равномерное освоение расходов районного бюджета в течение года за счет осуществления контроля за своевременным заключением получателями средств районного бюджета контрактов (договоров) на поставки товаров (работ, услуг) для районных муниципальных нужд.
- оптимизировать бюджетные расходы, в том числе путем мониторинга реализации районных муниципальных программ, с целью повышения их эффективности;
- не допускать принятия новых расходных обязательств, а также не обеспеченного финансовыми ресурсами увеличения объемов финансирования действующих обязательств;
- ограничить перераспределение средств между отдельными направлениями расходов в пределах общего объема бюджетных назначений органам местного самоуправления;
- установить режим экономии топливно-энергетических ресурсов;
- продолжить внедрение программно-целевого метода бюджетного планирования;
- Принять меры:
— по исключению фактов неэффективного использования средств бюджета района, в том числе подведомственными учреждениями;
— по равномерному и ритмичному исполнению бюджета района;
— по устранению нарушений и недостатков, отраженных в представлениях по устранению нарушений и недостатков, отраженных в представлениях контрольно-счетной комиссии по результатам внешней проверки бюджетной отчетности за 2022 год;
— по недопущению принятия бюджетных обязательств сверх утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
— по повышению качества составления и представления годовой бюджетной отчетности.
- Органам местного самоуправления сельских поселений Аргаяшского муниципального района:
обеспечить:
— проведение анализа обоснованности и эффективности применения налоговых льгот и льгот по неналоговым доходам и принятие мер по их оптимизации;
— проведение оптимизации расходов местных бюджетов, в том числе на содержание бюджетной сферы, включая реструктуризацию сети бюджетных учреждений при условии сохранения качества и объемов муниципальных услуг;
— недопущение кредиторской задолженности местных бюджетов по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате, социальным выплатам и оплате топливно-энергетических ресурсов, и роста дебиторской задолженности бюджетных учреждений.
- Муниципальным заказчикам обеспечить контроль за выполнением муниципальных заказов, применять в полном объеме предусмотренные законодательством Российской Федерации санкции в случае нарушения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) сроков или неисполнения муниципальных контрактов.
- Руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, являющимся налогоплательщиками на территории Аргаяшского муниципального района, обеспечить своевременное и полное перечисление текущих платежей, а также погашение имеющейся задолженности по платежам, зачисляемым в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
- Руководителям организаций, являющимся налогоплательщиками на территории Аргаяшского муниципального района, в целях сохранения трудовых коллективов и недопущения роста количества безработных обеспечить проведение переобучения работников указанных организаций и их перевод на другую работу.
