Депутаты районного Собрания утвердили главный финансовый документ будущего года. Бюджет-2020 и на плановый период 2021–2022 гг. принят почти единогласно при двух воздержавшихся.
Представляя проект районным парламентариям, заместитель главы района по финансовой политике Н. Савинов отметил, что документ получил положительное заключение министерства экономики области, заслушан на публичных слушаниях, прошел внешнюю проверку Контрольно-счетной комиссии района и рекомендован к принятию.
– Бюджетная политика в предстоящем трехлетнем периоде будет направлена на создание условий для повышения качества жизни граждан, реализацию национальных проектов, обозначенных президентом Российской Федерации, – отметил Николай Павлович.
Общий объем доходов будущего года запланирован на 124,9 млн. руб. больше первоначального плана 2019 г. и рассчитан в сумме 1578,4 млн. руб. Собственные доходы, как налоговые, так и неналоговые, составят 25,4%, или 390,7 млн., то есть рост к первоначальному бюджету текущего года на 1,9%. Основными источниками районной казны остаются налоги на совокупный доход, на доходы физических лиц, акцизы и неналоговые доходы. Свыше 70% собственных доходов сформирует налог на доходы физических лиц. Отметим, что с 2020 г. из областного бюджета передается 10% налога, взимаемого по «упрощенке», это дополнительно 2,1 млн. в районный бюджет.
Расходы запланированы в соответствии с доходами, бюджет бездефицитный. Полным рублем обеспечены все решения по оплате труда в бюджетной сфере, в том числе исполнение президентских указов 2012 г. Расходы рассчитаны исходя из того, что достигнутый уровень зарплат будет сохранен, а также учтено повышение минимального размера оплаты труда до 100% прожиточного минимума. На эти цели зарезервировано 15,2 млн. Каждый второй рубль районного бюджета пойдет на оплату труда, а каждый седьмой – на предоставление социальных льгот населению.
– В ближайшей перспективе бюджетная политика ориентирована на развитие человеческого капитала, – подчеркнул Николай Павлович, – поэтому основной объем средств, 80% бюджета-2020 – это масштабные социальные инвестиции.
В школы вернется молоко
Львиную долю расходов бюджета составляют расходы на образование. При этом в будущем году они возрастут еще на 6,7% и составят 808,6 млн. руб., что позволит улучшить качество и доступность образовательных услуг, модернизировать инфраструктуру школ и детсадов. В 2021 году запланирован ремонт здания филиала спортшколы в Кулуево, на что потребуется порядка 15 млн. руб. Бюджетом предусмотрены поэтапная замена окон в школах, детских садах, капитальный ремонт образовательных учреждений, а также расходы на включение в ежедневный рацион школьников начальных классов молочной продукции.
Несмотря на такую солидную финансовую поддержку сферы образования, всегда найдутся проблемы, до решения которых пока не дошли руки. Об этом и высказались в ходе обсуждения депутаты. Так, Эльмира Романова обратила внимание, что Кулуевскому филиалу ДЮСШ нужны дополнительные ставки для тренеров-совместителей.
– С детьми работают очень хорошие специалисты, у них растет интерес к занятиям спортом, – высказала Эльмира Ярмаевна свою точку зрения, – нужно поддержать финансово развитие спорта в сельских поселениях.
Ее поддержал депутат Даниль Биктимиров, руководителю управления по физкультуре и спорту также важно использовать все возможности для укрепления кадрового тренерского состава. Председатель Собрания Тарас Антоняк, выслушав коллег и мнение начальника управления образования Ильяса Сафиуллина, высказался за необходимость более глубоко изучить этот вопрос. В его решении должны участвовать и сельские главы, так как полномочия по развитию массового спорта в поселениях принадлежат им. На эти цели выделяются финансы в сельские бюджеты.
– Такую же проблему поднимают не только кулуевцы, – отметил Тарас Маркиянович, – к нам обращались за поддержкой байрамгуловцы. У них недавно открыт новый спортивный зал филиала ДЮСШ, требуются тренеры, нужны средства, чтобы заинтересовать специалистов. Еще раньше эту тему поднимали ишалинцы и камышевцы. Значит, будем решать проблему общими усилиями.
Депутат Мударис Сиражетдинов поднял вопрос безопасности образовательных учреждений: для того чтобы выполнить все требования, предъявляемые к школам и садикам в рамках обеспечения полной безопасности детей, необходимо дополнительное финансирование. Только установка оборудования требует не менее 20 тыс. руб., прибавьте расходы на ежемесячное обслуживание, договоры с охранными предприятиями… По мнению Мудариса Харисовича, необходимо предусмотреть на эти цели в районном бюджете дополнительно к уже утвержденным расходам не менее 4 млн. руб.
Предстоит большой ремонт
Больную дорожную тему подняла депутат Татьяна Федосова. Чтобы добраться на заседание районного Собрания, Татьяна Петровна вышла на дорогу ранним утром, минут 40 голосовала, дожидаясь попутки. Дороги в Акбашевском поселении в таком разбитом состоянии, что маршрутки объезжают опасные участки по полю. К разговору подключился заместитель главы района по инфраструктуре и строительству Рустам Абылхасынов. «В будущем году район уделит особое внимание ремонту дорог с щебеночным покрытием. Главная задача – привести в порядок как можно больше участков», – подчеркнул Рустам Аяшевич.
Районной администрацией ведется большая подготовительная работа для успешного проведения будущего сезона. Вместе с новым министром дорожного хозяйства Алексеем Нечаевым обсуждается, как с максимальным результатом поработать над дорожными проблемами района в 2020 г. Нынешний сезон все муниципалитеты начали с опозданием, финансирование началось поздно, в самый пик ремонтных и строительных работ дорожники только вышли на первые объекты.
Учтя ошибки, министерство уже в январе направит муниципалитетам деньги на ремонт и строительство дорог, чтобы они смогли провести конкурсные процедуры в первые два месяца и определиться с подрядчиками. Как только сойдет снег, дорожный сезон должен стартовать. При этом будет внедрена новая система работы по замене верхнего слоя покрытия. Она уже согласована с губернатором Алексеем Текслером. О чем идет речь? Если дорога имеет крепкое основание, будет заменен только верхний слой. Раньше покрытие менялось полностью, в итоге один километр обходился в 20–25 млн. руб. Если на крепких дорогах заменять верхний слой, дорожный ремонт удешевляется в разы, вместо 20 млн. обойдется в 7–10 млн. Это позволит быстро привести автодороги в нормальное проезжее состояние, люди оценят перемены. Вместо надоевших ямочных заплат будет единое полотно. Нововведение позволит отремонтировать не 400 км, а вдвое больше.
Кроме того, по поручению Алексея Текслера муниципалитеты получат дополнительно на решение дорожных проблем 1 млрд. 200 млн. руб. Ремонтировать будут участки, на которые больше всего поступало жалоб от населения.
Кому положены лекарства бесплатно?
Депутаты рассмотрели в ходе заседания ряд других важных вопросов. Утвердили базовую ставку арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в муниципальной собственности. На 2020 г. она составит 900 руб. за кв. м.
Заместитель председателя Собрания Светлана Малева проинформировала коллег о реализации пилотного проекта по дополнительному лекарственному обеспечению «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями», который ведется в области с 2019 г. В августе к нему присоединился и наш район. Кто попадает под его действие? Граждане РФ, мужчины с 60 лет и женщины с 55 лет, у которых диагноз заболевания системы кровообращения установлен впервые в текущем календарном году. В 2019 г. такому лекарственному обеспечению подлежат также названные категории, которым он поставлен в 2018 г., и до конца текущего года. Конечно, отпуск препаратов проводится по рецепту лечащего врача. После трех месяцев дополнительного лекарственного обеспечения в обязательном порядке – суточный мониторинг артериального давления, эхокардиография. На сегодня в проекте участвуют более 230 жителей из Кузнецкого, Байрамгулово, Ишалино, Кулуево, Дербишево, Акбашево и Яраткулово.
Римма Хибатуллина, фото автора